根據(jù)湖北省省本級(jí)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案表（420000－2024－03054），現(xiàn)就湖北省民政廳2024年8項(xiàng)委托研究課題發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)編號(hào)：（420000－2024－03054）

（二）項(xiàng)目名稱：湖北省民政廳2024年委托研究課題項(xiàng)目

（三）項(xiàng)目采購(gòu)人：湖北省民政廳

（四）采購(gòu)內(nèi)容及研究要求：

1．湖北省民政事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃思路研究（10萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專院校、科研院所、社會(huì)組織的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱，研究專長(zhǎng)為社會(huì)類、社會(huì)工作類、管理與經(jīng)濟(jì)類專業(yè)；具有研究省、市規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并提供相應(yīng)業(yè)績(jī)支撐材料。課題研究以實(shí)地調(diào)研、走訪座談、查閱文檔、形勢(shì)分析等方式，對(duì)湖北省民政事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃思路進(jìn)行預(yù)研，分析“十五五”民政事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究謀劃“十五五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)，研究提出重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措建議，為湖北省民政事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制提供支撐。開(kāi)展《湖北省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》實(shí)施情況監(jiān)測(cè)，包括重大政策落實(shí)、重大任務(wù)完成、重大工程建設(shè)及重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題短板，并對(duì)“十四五”規(guī)劃預(yù)期完成情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月31日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，10月底前完成課題研究任務(wù)。

2．湖北省養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展研究（8萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專院校、科研院所從事養(yǎng)老服務(wù)、老年經(jīng)濟(jì)、老年保障等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。課題研究采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談等方式，結(jié)合湖北實(shí)際，圍繞厘清養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邊界、梳理現(xiàn)有養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策措施、總結(jié)省內(nèi)外促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)，研究提出湖北省促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的思路目標(biāo)、實(shí)踐路徑以及相關(guān)對(duì)策建議等。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月20日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，10月底前完成課題研究任務(wù)。

3．湖北省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（10萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專院校、科研院所、行業(yè)組織從事老齡健康、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。課題研究采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、專家座談等方式，結(jié)合湖北實(shí)際，全面掌握新發(fā)展階段湖北省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況、存在問(wèn)題及其成因，梳理借鑒國(guó)內(nèi)外促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，探討銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，提出推進(jìn)湖北省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施建議。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月20日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，11月底前完成課題研究任務(wù)。

4．剛性支出困難家庭識(shí)別與認(rèn)定機(jī)制研究（5萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為部（?。俑叩仍盒?、省級(jí)科研院所從事社會(huì)保障、公共管理等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。研究課題采取實(shí)地調(diào)研、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行，通過(guò)采樣剛性支出較大家庭的方式，梳理、分析湖北省支出性困難家庭中剛性支出重點(diǎn)包含的內(nèi)容、所占家庭總收入比例等，有針對(duì)性地提出合理識(shí)別與認(rèn)定剛性支出困難家庭的對(duì)策建議。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月20日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，10月底前完成課題研究任務(wù)。

5．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理慰藉服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究（5萬(wàn)元）

基本要求：申報(bào)主體應(yīng)具備社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究能力。項(xiàng)目承擔(dān)方應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北實(shí)際，從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理慰藉基本要求、服務(wù)原則、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面研制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理慰藉服務(wù)規(guī)范。項(xiàng)目承擔(dān)方于9月底前提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理慰藉服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文本，于11月底前完成結(jié)項(xiàng)評(píng)審。

6．湖北省區(qū)劃地名工作評(píng)估研究（5萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為高等院校、科研院所、社會(huì)組織從事行政區(qū)劃、地名管理等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。課題采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、座談研討等方式，對(duì)湖北省設(shè)立鎮(zhèn)（街道）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與可行性、湖北省“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”試點(diǎn)工作成效、全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)行政區(qū)域界線勘定工作合法性等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估研究。研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義，3個(gè)相應(yīng)的評(píng)估研究報(bào)告分別不少于1萬(wàn)字，編寫(xiě)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”試點(diǎn)工作案例不少于3萬(wàn)字。8月20日前提交評(píng)估研究報(bào)告，10月底前提交案例匯編并完成結(jié)項(xiàng)。

7．未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究（5萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專院校、省級(jí)科研院所從事兒童福利、公共管理、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。研究課題采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)比分析、走訪座談等方式，深入研究湖北省未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀、存在短板等，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出湖北省未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策建議。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月20日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，9月底前完成課題結(jié)項(xiàng)。

8．流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系建設(shè)研究（5萬(wàn)元）

基本要求：課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為大專院校、省級(jí)科研院所從事兒童福利、公共管理、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學(xué)者，具有副教授及以上職稱。研究課題采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)比分析、走訪座談等方式，深入研究湖北省流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作現(xiàn)狀、存在短板等，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出湖北省流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系建設(shè)對(duì)策建議。課題研究報(bào)告不少于2萬(wàn)字，課題研究成果應(yīng)具有理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。8月20日前提交課題研究報(bào)告，參加全國(guó)民政論壇評(píng)選；在此基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告作修改完善，形成一篇不超過(guò)5000字的可公開(kāi)發(fā)表調(diào)研理論文章，10月底前完成課題結(jié)項(xiàng)。

二、供應(yīng)商資質(zhì)要求

1．為保證課題研究質(zhì)量，每個(gè)團(tuán)隊(duì)、每名課題負(fù)責(zé)人原則上限申報(bào)一項(xiàng)課題，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)全程參與研究工作。

2．滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3．單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

4．為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

5．落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

無(wú)

6．本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）供應(yīng)商提供與申報(bào)課題相關(guān)的研究成果，并提供相關(guān)的證明文件和資料。

（2）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www．creditchina．gov．cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站（www．ccgp．gov．cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以投標(biāo)截止當(dāng)日查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

三、研究要求

1．課題研究堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞民政領(lǐng)域奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐開(kāi)展具有前沿性的政策研究。課題研究要堅(jiān)持質(zhì)量為先，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，提出具有可操作性的對(duì)策建議。對(duì)策建議部分應(yīng)占研究報(bào)告總字?jǐn)?shù)三分之一以上。

2．研究報(bào)告要求為作者原創(chuàng)，查重率不高于15％，未在報(bào)刊等媒體發(fā)表過(guò)，且未參加過(guò)市級(jí)以上評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

3．課題完成后，省民政廳將組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，沒(méi)有完成研究任務(wù)或研究成果不合格的課題，不予結(jié)項(xiàng)，已經(jīng)撥付的首款將予以追回。具體要求以課題委托協(xié)議為準(zhǔn)。

4．研究成果由湖北省民政廳和作者共同所有，未經(jīng)湖北省民政廳書(shū)面同意，不得在公開(kāi)或內(nèi)部報(bào)刊（媒體）上發(fā)表。

四、磋商文件獲取

課題申請(qǐng)人在湖北省民政廳門(mén)戶網(wǎng)站、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載。

五、響應(yīng)文件遞交

響應(yīng)文件應(yīng)一式六份（一正五副），膠裝。

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為2024年4月15日下午17：00，逾時(shí)送達(dá)或未按要求密封和標(biāo)記的響應(yīng)文件恕不接受。

送達(dá)地點(diǎn)：湖北省民政廳政策法規(guī)處（省民政廳機(jī)關(guān)大樓803室）

六、競(jìng)爭(zhēng)性磋商信息

磋商時(shí)間及地點(diǎn)：另行通知。

七、發(fā)布公告媒介

本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果在湖北省民政廳門(mén)戶網(wǎng)站、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：潘鵬，電話：（027）50657588，郵箱：503255994＠qq．com。

附件（文末下載）：湖北省民政廳2024年重點(diǎn)委托課題研究項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

湖北省民政廳

2024年4月1日