（通訊員 廖宜心）《中國環(huán)境報》法治版分別于2023年2月6日與2月27日先后刊登了我校青年教師王國飛副教授的學(xué)術(shù)文章《起訴碳排放數(shù)據(jù)造假，這些司法問題須厘清》和《治理溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假，這一規(guī)則要明確》。兩篇文章是國內(nèi)碳排放數(shù)據(jù)造假司法規(guī)制領(lǐng)域的前沿性成果。

       《起訴碳排放數(shù)據(jù)造假，這些司法問題須厘清》一文指出，客觀、真實、全面的碳排放數(shù)據(jù)是“雙碳”目標(biāo)如期實現(xiàn)的關(guān)鍵支撐，也是國家碳市場健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實踐中一些地方出現(xiàn)了檢驗檢測機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、重點排放單位、核查機構(gòu)等主體碳排放數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。面對碳排放數(shù)據(jù)造假這一新問題，除了行政監(jiān)管手段外，還應(yīng)盡快探索出契合此類案件特點的裁判規(guī)則，及時回應(yīng)數(shù)據(jù)造假糾紛化解的司法救濟制度需求，保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。破解司法救濟難題，他建議，要明確碳排放數(shù)據(jù)造假訴訟的性質(zhì)與功能，明確碳排放數(shù)據(jù)造假訴訟的具體類型與啟動條件，明晰碳排放數(shù)據(jù)造假訴訟的構(gòu)成要素和裁判執(zhí)行規(guī)則。
       2月17日最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》（以下簡稱《雙碳司法服務(wù)意見》）后，王國飛副教授就《雙碳司法服務(wù)意見》涉及到的碳排放數(shù)據(jù)造假行政處罰與司法救濟的銜接機制問題及時撰寫了文章《治理溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假，這一規(guī)則要明確》進(jìn)行理論解讀。文章指出，明確司法部門支持行政部門依法處罰溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假行為，是司法能動性在溫室氣體排放數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。但是，司法機關(guān)支持行政機關(guān)行政處罰的條件尚需進(jìn)一步明確，特別是行政處罰與司法救濟如何銜接的問題有待明晰。理論界和實務(wù)界有必要盡快探索二者的銜接規(guī)則，并推動這些規(guī)則轉(zhuǎn)化為立法或司法解釋，以滿足溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假案件的司法裁判需求。文章最后建議，行政機關(guān)對溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假主體的行政處罰應(yīng)遵循法定原則，重點排放單位等行政相對人提起行政訴訟前宜履行復(fù)議前置程序，人民法院應(yīng)對溫室氣體排放數(shù)據(jù)行政處罰爭議案件進(jìn)行全面審查。
       據(jù)悉，《中國環(huán)境報》是由國家生態(tài)環(huán)境部主管，中國環(huán)境報社主辦，是全球唯一一張國家級的環(huán)境保護報紙。文章刊發(fā)后受到了生態(tài)環(huán)境部門、律師事務(wù)所、碳排放權(quán)交易機構(gòu)等多家單位的微信公眾號、官網(wǎng)關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。

（審核：楊克平）

文章鏈接：《起訴碳排放數(shù)據(jù)造假，這些司法問題須厘清》

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              《治理溫室氣體排放數(shù)據(jù)造假，這一規(guī)制要明確》

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